Klage fra TDC A/S over IT- og Telestyrelsens afgørelse af 13. juli 2010 om ændring af selskabets abonnementsvilkår for forsyningspligt på basal telefoni og ISDN
Klage afvist idet Teleklagenævnet fandt, at TDC som udpeget forsyningspligtudbyder ikke ensidigt kunne beslutte hvilke af selskabets abonnementsforhold af samme type som dem, forsyningspligten vedrører, der fremadrettet skulle være omfattet af forsyningspligten.
TDC var på baggrund af en af IT- og Telestyrelsen foranstaltet interessetilkendegivelse blevet udpeget som forsyningspligtudbyder på basal taletelefoni og ISDN for perioden 2009-2014.
Kort efter udpegningen meddelte TDC, at selskabets telefonitjenester fremover ville blive opdelt i henholdsvis et standardabonnement leveret på kommercielle vilkår, og et forsyningspligtabonnement, der kun ville kunne kræves leveret i de situationer, hvor leveringen af basal telefoni ikke er rentabel for TDC, eller hvor slutbrugeren udtrykkeligt anmoder herom.
IT- og Telestyrelsen meddelte TDC, at selskabets fremgangsmåde efter styrelsens opfattelse ikke var forenelig med selskabets forpligtelser som forsyningspligtudbyder, og pålagde herefter TDC at bringe selskabets abonnementsvilkår for de af selskabets benævnte standardabonnementer i overensstemmelse med de vilkår, som TDC som udpeget forsyningspligtudbyder var underlagt
TDC påklagede IT- og Telestyrelsens afgørelse til Teleklagenævnet og gjorde i den forbindelse gældende, at selskabet overholder alle regler og har opfyldt alle krav i forbindelse med varetagelsen af forsyningspligten for perioden 2009-2014. Derudover gjorde TDC gældende, at IT- og Telestyrelsen havde afgivet mangelfuld klagevejledning, ligesom selskabet fandt, at styrelsen ikke havde opfyldt begrundelseskravet i forvaltningslovens § 24.
For så vidt angår sagens formelle omstændigheder fandt Teleklagenævnet, at nævnet i henhold til teleloven og reglerne udstedt i medfør heraf, havde den fornødne kompetence til at behandle sagen.
Nævnet fandt endvidere, at IT- og Telestyrelsens manglende specificering af hvilken bestemmelse i telelovens § 22, stk. 1, som TDC havde overtrådt, i den konkrete situation ikke kunne medføre, at kravene i forvaltningslovens § 24 ikke var overholdt.
Med hensyn til sagens materielle indhold lagde nævnet vægt på, at TDC var blevet udpeget som forsyningspligtudbyder ved en forvaltningsafgørelse. Nævnet fandt herefter ikke, at TDC i den konkrete situation og på den måde, som selskabet havde gjort, egenhændigt kan afgøre hvilke af selskabets abonnementsforhold af samme type som dem, forsyningspligten vedrører, der fremadrettet skulle være omfattet af forsyningspligten.
Nævnet kunne derfor tilslutte sig IT- og Telestyrelsens afgørelse.
Læs hele afgørelse her.
