Klage fra TDC A/S over IT- og Telestyrelsens afgørelse af 22. december 2009 over for TDC på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger (marked 5)
Teleklagenævnet fandt ikke, at den påklagede afgørelse indirekte pålagde de privatejede antenneforeninger den samme adgangsforpligtelse, som TDC i kraft af sit ejerskab af kabel-tv udbyderen YouSee A/S var blevet pålagt. Nævnet stadfæstede derfor IT- og Telestyrelsens afgørelse.
Afgørelsen erstattede den hidtige regulering på marked 12, idet markedet nu var blevet revideret til også at omfatte tilslutning via kabel-tv. TDC blev som følge heraf bl.a. pålagt at imødekomme rimelige anmodninger om adgang til de privatejede kabel-tv net, som TDC ved aftale har fuld råderet over.
TDC gjorde i sin klage til Teleklagenævnet gældende, at IT- og Telestyrelsens afgørelse i henhold til sin formulering indirekte pålægger de privatejede antenneforeninger den samme adgangsforpligtelse, som TDC i kraft af sit ejerskab af kabel-tv udbyderen YouSee A/S, er blevet pålagt. Videre gjorde TDC gældende, at IT- og Telestyrelsen ikke har hjemmel til at pålægge de privatejede antenneforeninger en sådan adgangsforpligtelse, allerede fordi antenneforeningerne ikke har status som udbydere med stærk markedsposition på engrosmarkedet for bredbåndstilslutninger.
Nævnet lagde ved sin afgørelse til grund, at kontrollen over adgangsmulighederne på et netværk i henhold til adgangsdirektivet, ud over det formelle ejerforhold, også kan indebære kontrollen med den fysiske forbindelse til slutbrugeren. I de tilfælde, hvor en privatejet antenneforening ved aftale havde tildelt TDC den fulde råderet over netværket, kan det formelle ejerforhold således ikke være afgørende for, om IT- og Telestyrelsen kan pålægge TDC en adgangsforpligtelse. Nævnet fandt det derimod afgørende, om TDC har en sådan rådighed over de for bredbåndsdistributionen nødvendige frekvenser, at TDC reelt kontrollerer adgangen til slutbrugeren.
Læs hele afgørelsen her
